O Comitê Gestor do IBS realizou sua primeira reunião extraordinária com composição completa em 19 de fevereiro de 2026, marcando o início efetivo da fase operacional da reforma tributária no Brasil. O encontro reuniu todos os 54 membros do Conselho Superior e definiu as diretrizes que orientarão o funcionamento do novo imposto sobre bens e serviços. Para contadores, advogados tributaristas e gestores financeiros, esse é um marco que exige atenção imediata.
O Que É o Comitê Gestor do IBS
O Comitê Gestor do IBS (CGIBS) é o órgão responsável pela administração do Imposto sobre Bens e Serviços, tributo criado pela reforma tributária para unificar o ICMS (estadual) e o ISS (municipal). Sua criação foi regulamentada pelo PLP 108/2024, que definiu sua estrutura, composição e atribuições.
Sem o CGIBS, a implementação do IBS seria inviável, pois seria necessário que 5.570 municípios e 27 estados adotassem critérios próprios para o mesmo tributo. O comitê existe justamente para garantir uma interpretação uniforme da legislação tributária em todo o território nacional.
Estrutura Organizacional
O CGIBS é composto pelas seguintes instâncias:
- Conselho Superior: instância máxima de deliberação, com 54 membros;
- Diretoria-Executiva: responsável pela gestão operacional;
- Diretorias Técnicas: áreas especializadas em diferentes aspectos do tributo;
- Secretaria-Geral: suporte administrativo;
- Assessoria de Relações Institucionais e Interfederativas: articulação entre os entes;
- Corregedoria: controle interno;
- Auditoria Interna: fiscalização dos processos.
Composição do Conselho Superior
O Conselho Superior do CGIBS é formado por 54 membros, divididos de forma paritária entre estados e municípios:
- 27 representantes dos estados e do Distrito Federal, indicados pelos secretários estaduais de Fazenda. Os representantes devem ser secretários de Fazenda em exercício;
- 27 representantes dos municípios, eleitos por meio de entidades nacionais representativas, seguindo regras estabelecidas no PLP 108/2024.
A posse dos representantes estaduais ocorreu primeiro, seguida pela posse dos 81 representantes municipais em 9 de fevereiro de 2026. Com todos os membros empossados, o Conselho pôde realizar sua primeira reunião completa.
A Primeira Reunião: O Que Foi Decidido
A 1ª Reunião Extraordinária do Conselho Superior aconteceu de forma virtual em 19 de fevereiro de 2026, às 10h. O principal objetivo foi alinhar os trabalhos que orientarão as primeiras ações do Comitê e definir a agenda de atividades para o ano.
Na sequência, em 3 de março de 2026, ocorreu a 1ª Reunião Ordinária, na qual foram aprovados os atos e contratos necessários para a estruturação e o funcionamento inicial da entidade. Nessa ocasião, o Conselho Superior criou seis comissões temporárias:
- Comissão Administrativa: estruturação da gestão interna;
- Comissão Jurídica: assessoria legal e conformidade;
- Comissão de Regimento Interno: definição das regras de funcionamento;
- Comissão de Regulamentação do IBS: elaboração das normas do tributo;
- Comissão Operacional: sistemas e processos de arrecadação;
- Comissão da Tesouraria: gestão financeira e distribuição de receitas.
Atribuições do Comitê Gestor
O CGIBS acumula responsabilidades fundamentais para o funcionamento do novo sistema tributário brasileiro. Entre suas principais atribuições estão:
- Arrecadação do IBS: centralizar a cobrança do imposto em nível nacional;
- Compensação de débitos e créditos: administrar o sistema de créditos tributários;
- Distribuição de receitas: repassar os valores arrecadados a estados e municípios;
- Interpretação da legislação: garantir uniformidade na aplicação das normas;
- Contencioso administrativo: decidir sobre disputas tributárias com base em regras nacionais.
A atribuição de interpretação uniforme é especialmente relevante. Com o CGIBS, a interpretação da legislação do IBS será única para todos os estados e municípios, eliminando divergências que historicamente geraram insegurança jurídica no sistema tributário brasileiro.
Impacto para Empresas e Contadores
A instalação efetiva do CGIBS tem implicações diretas para profissionais da contabilidade e para empresas de todos os portes. Com a fase de testes do IBS e da CBS prevista para 2026, é essencial que os contribuintes se preparem para as mudanças.
A Receita Federal e o CGIBS definiram, em dezembro de 2025, um período de adaptação sem penalidades para o início de 2026, reconhecendo que a transição exige tempo e preparação. Esse mecanismo de adaptação gradual permite que empresas ajustem seus sistemas e processos antes da aplicação plena das novas regras.
O Que Fazer Agora
Profissionais de contabilidade devem adotar medidas práticas imediatas:
- Revisar os sistemas de emissão de notas fiscais para compatibilidade com o split payment previsto na reforma;
- Capacitar equipes sobre as regras do IBS e da CBS;
- Acompanhar as regulamentações emitidas pelo CGIBS;
- Orientar clientes sobre o período de adaptação e os prazos envolvidos;
- Avaliar o impacto das novas alíquotas na precificação de produtos e serviços.
Relação com Outros Avanços da Reforma
A instalação do CGIBS se insere em um contexto mais amplo de implementação da reforma tributária. Outras mudanças relevantes que ocorrem simultaneamente incluem as novas alíquotas progressivas do ITCMD e a fase de testes do IBS e da CBS, que exigirá dos contribuintes o envio de informações em paralelo ao sistema tributário atual.
O Comitê Gestor também precisará articular-se com a Receita Federal, responsável pela administração da CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços), garantindo que os dois tributos funcionem de forma integrada e sem sobreposição de obrigações acessórias.
Próximos Passos do CGIBS
Com as comissões temporárias criadas, o CGIBS deve avançar na regulamentação do IBS ao longo de 2026. As prioridades incluem a definição dos sistemas de arrecadação, a estruturação do contencioso administrativo e a elaboração do regimento interno definitivo.
O site oficial do CGIBS (cgibs.gov.br) já está disponível e deve se tornar a principal fonte de informações e regulamentações sobre o novo tributo.
Conclusão
A primeira reunião oficial do Comitê Gestor do IBS marca o início concreto da transição para o novo sistema tributário brasileiro. Para profissionais da contabilidade e gestores empresariais, o momento exige preparação, atualização constante e planejamento estratégico.
Se sua empresa precisa de assessoria para se adaptar às mudanças trazidas pela reforma tributária, entre em contato com o Grupo BRA 360. Nossa equipe está preparada para orientar você em cada etapa dessa transição.
Fonte original: Contábeis, Comitê Gestor do IBS realiza 1ª reunião oficial
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Para entender o tema em profundidade, consulte o Reforma Tributária: guia completo de IBS e CBS.
Perguntas frequentes
O que e o Comite Gestor do IBS e qual e sua funcao?
O Comite Gestor do IBS (CGIBS) e o orgao responsavel pela administracao do Imposto sobre Bens e Servicos, criado pela Reforma Tributaria para unificar o ICMS estadual e o ISS municipal. Ele garante interpretacao uniforme da legislacao em todo o territorio nacional, evitando que os 5.570 municipios e 27 estados adotem criterios proprios para o mesmo tributo.
Quando o Comite Gestor do IBS realizou sua primeira reuniao com composicao completa?
A primeira reuniao extraordinaria com composicao completa do Conselho Superior ocorreu de forma virtual em 19 de fevereiro de 2026. Em seguida, a primeira reuniao ordinaria aconteceu em 3 de marco de 2026, na qual foram criadas seis comissoes temporarias para estruturar o funcionamento do Comite, incluindo comissoes administrativa, juridica, de regulamentacao do IBS e operacional.
Como e composto o Conselho Superior do CGIBS?
O Conselho Superior e formado por 54 membros, divididos de forma paritaria entre estados e municipios: 27 representantes dos estados e do Distrito Federal, indicados pelos secretarios estaduais de Fazenda em exercicio, e 27 representantes dos municipios, eleitos por entidades nacionais representativas conforme regras estabelecidas no PLP 108/2024.
Quais sao as principais atribuicoes do Comite Gestor do IBS?
As principais atribuicoes do CGIBS sao: arrecadar o IBS em nivel nacional, administrar o sistema de compensacao de debitos e creditos tributarios, distribuir as receitas arrecadadas para estados e municipios, garantir interpretacao uniforme da legislacao do IBS em todo o pais e decidir sobre disputas tributarias no contencioso administrativo com base em regras nacionais.
Que comissoes foram criadas na primeira reuniao ordinaria do CGIBS?
Na reuniao de 3 de marco de 2026 foram criadas seis comissoes temporarias: Comissao Administrativa (gestao interna), Comissao Juridica (assessoria legal e conformidade), Comissao de Regimento Interno (regras de funcionamento), Comissao de Regulamentacao do IBS (elaboracao das normas do tributo), Comissao Operacional (sistemas e processos de arrecadacao) e Comissao da Tesouraria (gestao financeira e distribuicao de receitas).
Por Rodrigo Brustolin
Sócio-fundador do Grupo BRA 360. Lidera frentes de consultoria estratégica, planejamento tributário e governança para empresas em crescimento.
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